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我礦業(yè)發(fā)展的十大趨勢(shì)
我礦業(yè)發(fā)展的十大趨勢(shì)
近幾年來(lái),是我經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,我的礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出一些新的跡象、新的趨勢(shì)、新的特點(diǎn),而這些新變化,有可能演變成為今后礦業(yè)發(fā)展的方向。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要以史為鑒,洋為中用,總結(jié)礦業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,我們要加快推動(dòng)礦業(yè)理論、制度、技術(shù)和裝備創(chuàng)新,為礦業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能;面對(duì)礦業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特點(diǎn),我們更要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,積探尋礦業(yè)振興的新途徑、新模式。
趨勢(shì)一:礦業(yè)法規(guī)、政策正在或?qū)⑦M(jìn)行調(diào)整和修改。
十八大以后,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補(bǔ)”,加大力度加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、家公園體制的建立,對(duì)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確要求。
從礦產(chǎn)資源管理的角度看,家加大了礦業(yè)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和發(fā)揮作用。取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)56%,面取消非行政許可事項(xiàng)。修改完善十余部地質(zhì)礦產(chǎn)管理行政法規(guī)和部門規(guī)章,啟動(dòng)了《礦產(chǎn)資源法》修訂工作。在6�。▍^(qū))部署開(kāi)展礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點(diǎn),探索實(shí)行礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。推進(jìn)石油氣體制改革,在油氣勘查開(kāi)采、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品定價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié),發(fā)揮市場(chǎng)作用,提高資源配置效率。開(kāi)展礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革,建立了由礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金等構(gòu)成的礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度體系。
以取消非行政許可事項(xiàng)為例,按照務(wù)院《市場(chǎng)準(zhǔn)入清單》的規(guī)定以及《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》中的新的安排。2018年后,礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采域只有以下受限制:采礦權(quán)審批登記、探礦權(quán)審批登記、頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采資質(zhì)條件、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案與儲(chǔ)量登記核準(zhǔn)、石油氣勘探開(kāi)發(fā)條件、限制稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開(kāi)采新立登記申請(qǐng)、開(kāi)采黃金礦產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)定、鈾礦資源開(kāi)采。這意味著,只要你的公司有資料、有技術(shù),都可以通過(guò)申請(qǐng)?jiān)谙鹊姆绞将@得類即風(fēng)險(xiǎn)勘查的探礦權(quán)。9月29日,務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》,正式取消地質(zhì)勘查資質(zhì),從2018年開(kāi)始,除了頁(yè)巖氣、油氣、稀土外,其它礦種的勘查均不再有資質(zhì)要求。土資源部門的主要礦政管理職能轉(zhuǎn)向“制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。”
趨勢(shì)二:地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化。
根據(jù)礦產(chǎn)資源形勢(shì)以及我礦產(chǎn)資源的供需形勢(shì)的變化,加上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去過(guò)剩產(chǎn)能的要求,我的地質(zhì)工作結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在行。
從礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)來(lái)看,一方面,我經(jīng)濟(jì)發(fā)展基數(shù)大,對(duì)能源和資源的剛性需求,仍將是當(dāng)前及今后的“常態(tài)”;另一方面,隨著我常規(guī)礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的增加,是在球礦產(chǎn)品市場(chǎng)供過(guò)于求、礦產(chǎn)品價(jià)格頹勢(shì)凸顯,我能夠從市場(chǎng)獲得要的大宗礦產(chǎn)的情況下,家和社會(huì)資本對(duì)于常規(guī)礦產(chǎn)勘查的投入然減少。
與此同時(shí),建設(shè)美麗中,要求我們著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這就對(duì)地質(zhì)工作提出了新的要求。這些變化與要求包括:自然資源管理體制改革,需要加大對(duì)更多門類自然資源進(jìn)行綜合調(diào)查、信息集成和資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià);城鎮(zhèn)化是城市地下空間科學(xué)開(kāi)發(fā)利用,需要加大城市地質(zhì)和三維空間信息系統(tǒng)建設(shè);脫貧攻堅(jiān),需要加大對(duì)貧困地區(qū)地下水、地質(zhì)災(zāi)害、土地質(zhì)量、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境勘查;能源資源安保障,需要加大清潔能源和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查;建設(shè)海洋強(qiáng),需要加大海洋地質(zhì)工作;生態(tài)文明建設(shè),需要加強(qiáng)資源集中區(qū)的地質(zhì)潛力評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等等。這些要求將促使地質(zhì)工作發(fā)生重大而深刻的變化。
趨勢(shì)三:煤炭的、清潔利用將成為我能源革命的方向。
目前,在我不少城市出現(xiàn)霧霾、空氣質(zhì)量下降的情況下,不少人包括社會(huì)輿論將矛頭直接指向煤炭,提出“去煤化”的說(shuō)法,這是不了解中能源資源的主觀臆想。
事實(shí)上,我能源資源結(jié)構(gòu)有一個(gè)不容忽視的特點(diǎn),那就是“多煤、貧油、少氣(氣)”。煤炭占我一次能源生產(chǎn)的70%以上。在今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),這種格局不可能根本改變。
煤炭在中的基礎(chǔ)能源地位,決定了其在中能源革命中的主角身份:中能源革命的方向不是“去煤”,而是“凈煤”,即煤炭潔凈化。煤炭的發(fā)展方向是、清潔利用和可持續(xù)發(fā)展,把煤炭開(kāi)采和利用對(duì)社會(huì)的影響降到低程度,這應(yīng)該是中能源未來(lái)發(fā)展的方向。比如,在我,過(guò)去生產(chǎn)乙烯是用石油做原料,現(xiàn)在可以“煤變油”,實(shí)際上是“煤代油”,就是用煤制作乙烯。目前,大概已建成有18套煤制烯烴裝置,年生產(chǎn)能力1000萬(wàn)噸乙烯。
趨勢(shì)四:綠色發(fā)展將成為礦山的基本要求。
綠色是永續(xù)發(fā)展的要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,以資源節(jié)約推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),人與自然和諧共處,是土資源工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。
2017年5月,土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》,面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
趨勢(shì)五:戰(zhàn)略性礦產(chǎn)將成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐。
當(dāng)前新工業(yè)革命的孕育與興起,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,帶動(dòng)新興材料礦產(chǎn)消費(fèi),為礦業(yè)振興釋放出新的潛力。據(jù)有關(guān)的研究,近年來(lái),歐盟和美等大多數(shù)發(fā)達(dá)家制定了符合自身利益和發(fā)展的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄,無(wú)一例外的包括“三稀”礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)。比如,早在2010年,歐盟委員會(huì)在研究球46種礦產(chǎn)的基礎(chǔ)上,將14種礦產(chǎn)為關(guān)鍵性礦產(chǎn)原材料,其中9種主要產(chǎn)自中,包括銻、螢石、鍺、石墨、稀土、鎢、鎵、銦、鎂;美蘭德公司也于2013年發(fā)布了《關(guān)鍵和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)威脅美制造業(yè)的報(bào)告》,同樣了14種需要的關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料,定義為難以獲得的戰(zhàn)略性礦產(chǎn),其中有11種主要來(lái)自中,包括稀土、鎢、鍺、石墨、螢石、銻、銦、重晶石、釩、鎵、鎂。
在我,2016年11月,務(wù)院批復(fù)通過(guò)的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》次將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。這24種礦產(chǎn)是:能源礦產(chǎn),石油、氣、頁(yè)巖氣、煤炭、煤層氣、鈾;金屬礦產(chǎn),鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯;非金屬礦產(chǎn),磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料市場(chǎng)廣闊。以發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例。據(jù)了解,美特斯拉電動(dòng)汽車廠部建成后,僅石墨年需要量或?qū)⑦^(guò)10萬(wàn)噸。而根據(jù)我新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃,到2025年,新能源汽車保有量估計(jì)將達(dá)到3262萬(wàn)輛,占比9.9%。據(jù)此預(yù)測(cè),到2025年,我新能源汽車動(dòng)力電源對(duì)用幾種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的需求分別為:碳酸鋰41-57萬(wàn)噸,相當(dāng)于2016年消費(fèi)量的6.6倍;鈷為4.1-9.84萬(wàn)噸,相當(dāng)于2016年消費(fèi)量的157%;鎳為6.3-7.1萬(wàn)噸,相當(dāng)于2016年消費(fèi)量的6.9%;我們熟悉的石墨達(dá)32.8萬(wàn)噸,相當(dāng)于2016年石墨消費(fèi)量的53.4%。
同時(shí),隨著“中制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施、制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)品的升級(jí)換代的不斷推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于鋰、稀土、鈷、釩、鈦等對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)原材料的需求將越來(lái)越大。顯然,未來(lái)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的市場(chǎng)不容小視。
趨勢(shì)六:礦山數(shù)字化、智能化步伐將加快。
科技創(chuàng)新的加快推進(jìn),大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、遙感探測(cè)等新技術(shù)與礦業(yè)交叉融合,數(shù)字化、智能化技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,使礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)能日益強(qiáng)勁,為礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展了新域:礦山開(kāi)采的數(shù)字化、智能化。
數(shù)字化、智能化開(kāi)采是指以數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化采礦裝備為,以高速、大容量、雙向綜合數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)為載體,以智能設(shè)計(jì)與生產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)為平臺(tái),通過(guò)對(duì)礦山生產(chǎn)對(duì)象和過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、智能化監(jiān)測(cè)與控制,實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采的安、、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)效益大化。數(shù)字化、智能化開(kāi)采的意義主要在于采用現(xiàn)代高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我礦山采掘向安、、經(jīng)濟(jì)、綠色與可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)我礦業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,這也是推進(jìn)礦山數(shù)字化、智能化礦山的終目標(biāo)。
我許多礦山逐步由淺層開(kāi)采轉(zhuǎn)向深部開(kāi)采。由于地下礦山的資源稟賦條件、開(kāi)采工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)裝備的差異,以及資源的不性和動(dòng)態(tài)性、工作場(chǎng)所的離散型、生產(chǎn)力要素的移動(dòng)性、生產(chǎn)環(huán)境的高危險(xiǎn)性等特點(diǎn),形成了諸多難題,致使礦山企業(yè)生產(chǎn)效率低下,事故頻發(fā)。在這種情況下,為了提高我礦山的技術(shù)實(shí)力,開(kāi)展礦山智能開(kāi)采技術(shù)研究并逐步推廣與實(shí)現(xiàn)礦山智能開(kāi)采就顯得尤為重要。
趨勢(shì)七:“三深”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略將不斷拓展資源開(kāi)發(fā)的空間。
2016年底,土資源部印發(fā)《土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,明確提出面實(shí)施深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)和土地工程科技“四位一體”的科技戰(zhàn)略。這表明我將加快對(duì)“三深”礦產(chǎn)的勘查與開(kāi)發(fā)。
地球深部蘊(yùn)藏了大部分的資源和能源。如果我固體礦產(chǎn)勘查深度達(dá)到2000米,探明的資源儲(chǔ)量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。另?yè)?jù)估算,大洋海底多金屬結(jié)核總資源量約3萬(wàn)億噸,有商業(yè)開(kāi)采潛力的達(dá)750億噸;海底富鈷結(jié)殼中鈷資源量約為10億噸;太平洋深海沉積物中稀土資源量達(dá)880億噸。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)球油氣總儲(chǔ)量40%將來(lái)自深海。此外,在月球以及其它小行星上也蘊(yùn)藏著其豐富的礦產(chǎn)資源。
深部找礦和采礦將有的發(fā)展空間。從理論上講,地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬(wàn)米,目前水平勘探開(kāi)采深度已達(dá)2500-4000米,而我大多小于500米。據(jù)統(tǒng)計(jì),未來(lái)10年內(nèi),我將有1/3以上金屬礦山開(kāi)采深度達(dá)到或過(guò)1000米。但深部開(kāi)采面臨迫切的問(wèn)題是:采深越大,難度越大�,F(xiàn)有的采礦模式、采掘裝備、采礦工藝技術(shù),遠(yuǎn)落后于深部開(kāi)采發(fā)展的需求。因此,從現(xiàn)在起,針對(duì)2000-5000m 以深的“三”的開(kāi)采環(huán)境,我們須尋求深采礦理論與技術(shù)的新,解決礦巖儲(chǔ)能的控制、避災(zāi)與礦巖儲(chǔ)能轉(zhuǎn)化與利用的技術(shù),走出一條中式的“深地開(kāi)采”的道路來(lái)。要實(shí)現(xiàn)深部綠色開(kāi)采,支撐深部采礦集約化、連續(xù)化、遙控化和智能化,采礦理念、模式、技術(shù)都須有創(chuàng)新性的發(fā)展,家要大力研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)智能采、裝、運(yùn)設(shè)備,智能導(dǎo)航技術(shù),等等。
我們雖然與美、日本、俄羅斯及個(gè)別歐盟家相比還存在差距,但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我在海洋探測(cè)與鉆探方面取得了很大。據(jù)中海油消息稱,2015年4月13日,“海洋石油981”鉆井平臺(tái)順利完成在孟加拉灣海域1732.7米深的水下地層鉆井任務(wù),完鉆井深過(guò)5030米,完成了“海洋石油981”的海外秀。這標(biāo)志著我在深海油氣開(kāi)采域已經(jīng)建成了一批深水裝備,掌握了套深海開(kāi)發(fā)技術(shù),填補(bǔ)了中在深水鉆井特大型裝備項(xiàng)目上的,并具備了參與際深水市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在擁有“981”后,中深海采油將不再“望洋興嘆”。
我海域遼闊,僅南海海域面積就達(dá)300萬(wàn)平方公里,蘊(yùn)藏的石油和氣資源相當(dāng)于中部油氣資源的1/3。其中九段線內(nèi)約為200萬(wàn)平方公里,傳統(tǒng)疆界的油氣資源儲(chǔ)量約為350億噸,約占我部油氣資源儲(chǔ)量的1/4,其中70%的油氣資源都蘊(yùn)藏在海面300米以下的深水區(qū)�,F(xiàn)在,我共有四個(gè)海上油氣產(chǎn)區(qū),南海是我未來(lái)海洋油氣資源開(kāi)采的重中之重,具有成為球第四大海上油氣產(chǎn)區(qū)的開(kāi)發(fā)潛質(zhì)。
中地質(zhì)調(diào)查局勘查發(fā)現(xiàn),我氣水合物遠(yuǎn)景資源量預(yù)測(cè)過(guò)1000億噸油當(dāng)量,預(yù)測(cè)西沙海槽、瓊東南海域、狐海域及東沙海域,氣水合物遠(yuǎn)景資源量744億噸油當(dāng)量。而珠江口盆地東部海域和狐海域水合物礦藏均千億立方米。
5月18日,由中地質(zhì)調(diào)查局組織實(shí)施的我次海域氣水合物(可燃冰)試采在南海狐海域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)8天穩(wěn)定產(chǎn)氣,試采取得圓滿成功,實(shí)現(xiàn)了我氣水合物開(kāi)發(fā)的歷史性。中地質(zhì)調(diào)查局在南海北部圈定了11個(gè)“可燃冰”礦體,儲(chǔ)量驚人。
深空探測(cè)是未來(lái)際科技競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。據(jù)科學(xué)家分析,太空中很多星球可能蘊(yùn)藏著其豐富的礦物資源。以月球?yàn)槔旱厍蛏铣R?jiàn)的17種元素,在月球上比比皆是。如鐵,僅月面表層5厘米厚的砂土中就含有上億噸鐵,而整個(gè)月球表面平均有10米厚的砂土。月球表層鋁、鉻、鎳、鈉、鎂、硅、銅等金屬礦產(chǎn)也豐富。月球土壤中氦-3的含量估計(jì)為71.5萬(wàn)噸。從月球土壤中每提取一噸氦-3,可得到6300噸氫、70噸氮和1600噸碳。此外,還有豐富的釷、鈾。月球許多航天大已將獲取氦-3作為開(kāi)發(fā)月球的重要目標(biāo)之一。我除了深空對(duì)地觀測(cè)外,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三次載人航天,并向月球表面發(fā)射了“嫦娥號(hào)”無(wú)人探測(cè)器,目前中正在開(kāi)發(fā)多用途載人飛船,預(yù)計(jì)在2020年前后建成中人自己的空間站。中科院院士葉培建先生5月8日在中航天科技集團(tuán)公司五院舉行的小行星探測(cè)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上表示,小行星資源開(kāi)發(fā)將是未來(lái)航天發(fā)展方向之一。“我只要去做,10年內(nèi)就能開(kāi)展性工程;要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開(kāi)采,大約需要50年左右。”
趨勢(shì)八:中的跨礦業(yè)企業(yè)將活躍在的舞臺(tái)上。
目前,球礦產(chǎn)資源和礦產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷格局已經(jīng)形成,前八家跨礦業(yè)公司擁有球礦業(yè)資本市場(chǎng)75%份額,控制著大部分的鐵礦和鋁土礦資源。據(jù)有關(guān)資料,球排名前五到十位的跨公司,占有球鐵、銅、鋁、鋅50%以上的儲(chǔ)量和產(chǎn)量。巴西、澳大利亞、印度三個(gè)家鐵礦石占產(chǎn)量的60%,占貿(mào)易量的90%。智利、秘魯、印尼占銅產(chǎn)量52%,貿(mào)易量90%。
近年來(lái),西方家重新推行貿(mào)易保護(hù)主義,西方家的礦業(yè)巨頭和跨公司憑借其的資本和早已占據(jù)的資源地,不斷加強(qiáng)兼并和壟斷重要礦產(chǎn)資源。在球化和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大背景下,做大不應(yīng)是我礦山企業(yè)發(fā)展的終目標(biāo),在做大的基礎(chǔ)上,做優(yōu)做強(qiáng),成為具有球競(jìng)爭(zhēng)力的級(jí)大企業(yè),才能在球礦業(yè)舞臺(tái)長(zhǎng)袖善舞。
需要指出的是,“一帶一路”沿線家礦產(chǎn)資源豐富,消費(fèi)需求旺盛,投資交易活躍,在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條中占有重要份額和地位。將礦業(yè)作為先導(dǎo)性行業(yè),優(yōu)先推進(jìn)我與沿線家進(jìn)行礦產(chǎn)勘探、開(kāi)采、加工、消費(fèi)以及礦業(yè)投資、交易方面的合作,對(duì)我礦業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
趨勢(shì)九:共享理念將貫穿于礦業(yè)開(kāi)發(fā)的。
共享是中特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們將堅(jiān)定不移建設(shè)包容共享型礦業(yè)。包容共享是礦業(yè)發(fā)展的價(jià)值,也是礦業(yè)堅(jiān)持以人民為發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。我們要積實(shí)施資源惠民工程,健完善資源開(kāi)發(fā)收益分配機(jī)制,使資源收益進(jìn)一步向原產(chǎn)地傾斜,增加當(dāng)?shù)孛癖姷墨@得感。我們要助力扶貧、脫貧、探索開(kāi)展貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資源收益改革,對(duì)貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)礦業(yè)占用集體土地的,試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償。我們要倡導(dǎo)礦業(yè)社會(huì)責(zé)任,構(gòu)建礦企業(yè)與社會(huì)群眾利益共享機(jī)制,鼓勵(lì)礦山企業(yè)投資當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境等社會(huì)民生事業(yè),使人民共享發(fā)展成果,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
趨勢(shì)十:礦業(yè)文化會(huì)越來(lái)越受到重視。
緣于對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用,中華民族在歷史上曾創(chuàng)造過(guò)了燦爛的礦業(yè)文化與礦業(yè)文明,如陶瓷文化、青銅器文化、鐵冶文化。也正是這種礦業(yè)文明中古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使中華文明站在文明的前列,并為人類文明作出了貢獻(xiàn),成為聞名于世的四大文明古。在西方,煤炭和鐵礦礦石等礦產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)與使用,推動(dòng)了從使用蒸汽機(jī)開(kāi)始的次“工業(yè)革命”(產(chǎn)業(yè)革命),隨之,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度和深度發(fā)展。而礦產(chǎn)資源(作為原材料和動(dòng)力)的大量使用,又了現(xiàn)代地質(zhì)學(xué)、礦床學(xué)與找礦學(xué)的發(fā)展。反過(guò)來(lái),又了礦產(chǎn)資源的勘查與開(kāi)發(fā)。
在未來(lái)的礦業(yè)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,我們既要系統(tǒng)地總結(jié)與歸納中歷代以來(lái)的礦業(yè)文明與礦業(yè)文化的成果,也要吸取各在以礦業(yè)開(kāi)發(fā)人類文明與過(guò)程所積淀的的礦業(yè)文化;同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn),研究當(dāng)今礦業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇,從而使我們的礦業(yè)文化既有深厚的歷史底蘊(yùn),又具鮮明的時(shí)代特征,成為一種文化軟實(shí)力,為現(xiàn)代礦業(yè)發(fā)展提供遵循、指引與方向。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要以史為鑒,洋為中用,總結(jié)礦業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn);面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,我們要加快推動(dòng)礦業(yè)理論、制度、技術(shù)和裝備創(chuàng)新,為礦業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能;面對(duì)礦業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢(shì)、新特點(diǎn),我們更要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,積探尋礦業(yè)振興的新途徑、新模式,創(chuàng)新礦業(yè)發(fā)展道路。尤其在建設(shè)“一帶一路”,建立球礦業(yè)命運(yùn)共同體的新的背景下,中應(yīng)當(dāng)為礦業(yè)的復(fù)蘇、發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中力量,提供更多的中方案,為礦業(yè)文明、生態(tài)文明貢獻(xiàn)更多的中智慧!
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