砂石等材料漲價、疫情影響工期延后，工程合同偏偏要求承包方承擔所有風(fēng)險，怎么辦?

日前，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、人民法院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強建筑工程造價風(fēng)險控制的通知》，嚴禁在合同中強行約定承包人承擔部風(fēng)險。

《通知》要求，建筑工程計價活動和風(fēng)險控制應(yīng)當遵循實事求是、風(fēng)險共擔、合理分攤的原則，體現(xiàn)合同交易的公平性，嚴禁發(fā)包方在合同中強行約定承包人承擔部風(fēng)險。

建筑工程建設(shè)周期較長，受市場因素影響較多，工程發(fā)承包雙方應(yīng)切實增強風(fēng)險防范意識，在施工合同中合理設(shè)置計價風(fēng)險條款，約定風(fēng)險內(nèi)容、范圍幅度及出范圍幅度后的調(diào)整辦法，著重防范非正常原因停工對工期和造價的影響，積應(yīng)對建筑市場價格波動對合同價款的影響。

工程發(fā)包方在工程建設(shè)過程應(yīng)考慮停工、建材價格、人工費、機械費等波動對工程質(zhì)量、施工安、工期和造價的影響，妥善解決承包方在合同簽訂前不能正常預(yù)測和合理準備、在情況發(fā)生時無法合理避免和克服，造成工期延誤和費用增加的問題。工程承包方在投標報價時應(yīng)考慮工程建設(shè)過程存在的風(fēng)險因素，合理報價，工程質(zhì)量、施工安和按期交付使用。

合理調(diào)整工程合同價款

工程發(fā)承包雙方已經(jīng)訂立合同，且對人工、材料、機械單價上漲或下降引起的價款調(diào)整有具體約定的，按照合同約定執(zhí)行。沒有約定或約定不具體的，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)市場行情協(xié)商調(diào)整合同價款，或依照《建設(shè)工程工程量清單編制與計價規(guī)程》(DB13(J)/T 150-2013)規(guī)定的±3%執(zhí)行。

因大氣污染防治等政策性停工所產(chǎn)生的費用，發(fā)承包雙方應(yīng)以簽證方式進行確認，工期相應(yīng)順延，費用由雙方協(xié)商，合理分攤。

合同訂立以后客觀情況發(fā)生了發(fā)承包雙方在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于發(fā)包方或承包方不公平或者不能達到合同目的，發(fā)包方或承包方請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況是否變更或者解除合同。