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砂石“漲價(jià)”問題被政協(xié)委員提上“兩會”!
砂石“漲價(jià)”問題被政協(xié)委員提上“兩會”!
“禁采”“漲價(jià)”“無貨”“停產(chǎn)”等現(xiàn)象已成為砂石及水泥行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,尤其是砂石價(jià)格上漲幅度出行業(yè)預(yù)期。針對部分地區(qū)砂石價(jià)格上漲過快,砂石供需矛盾突出,市場嚴(yán)重缺貨,砂石質(zhì)量差等問題,早在2018年家發(fā)改委給多省市發(fā)文并實(shí)地調(diào)研砂石等建材產(chǎn)品漲價(jià)情況,多地也相應(yīng)出臺相關(guān)政策文件。
陜西:礦山、河道的限開限產(chǎn),砂石價(jià)格一路飆至280元/噸。
上海:砂石緊張,上海要求建筑用砂石須備案
四川:南充砂石資源緊張,商混價(jià)格較前期上漲50/方。
重慶:主城區(qū)河道砂石禁采,造成砂上漲一倍多……
云南:昆明砂石資源急缺,商混價(jià)格上漲了30元/方。
甘肅:關(guān)閉、拆除采砂場220家,投資1500多萬元治理河道
河南:建筑用砂一度暴漲200元/噸
河北:發(fā)文7月1日至8月15日禁止河道采砂行為!
安徽:投資幾百上千萬的砂石碼頭忍痛拆除
江西:南昌無砂可供,買砂要到村委會開證明
廣東:砂子高342元每方、碎石230元每方
……
終于,有政協(xié)委員就此問題進(jìn)行提案!
1月15日,廣東東莞市政協(xié)十三屆四次會議正式開幕,為期4天的2019年東莞“兩會”也拉開帷幕。在245份委員提案中,備受矚目的是政協(xié)委員楊敬輝所提出的“關(guān)于控制砂石高價(jià)運(yùn)行的建議”。
提案內(nèi)容:
“綠水青山就是金山銀山”,為了堅(jiān)持新時(shí)代中特色社會主義思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,做好生態(tài)文明建設(shè)等,今年3月底,東莞市組織召開了東莞市砂場整治動員會議,6月,水利部發(fā)布了《關(guān)于開展河湖采砂專項(xiàng)整治行動的通知》并組織開展為期6個月的河湖采砂專項(xiàng)整治行動,不斷加強(qiáng)采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。但同時(shí)也出現(xiàn)了一連串砂石等建筑材料供不應(yīng)求、行業(yè)壟斷、價(jià)格暴漲等問題。
一、砂石價(jià)格現(xiàn)狀分析
近期,廣東省價(jià)格監(jiān)測組織部分市價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)對砂石、水泥、混凝土價(jià)格運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,結(jié)果顯示:經(jīng)過今年三季度價(jià)格快速上漲后,目前廣東省砂石、水泥、混凝土價(jià)格仍在高位運(yùn)行。就東莞而言,砂子的價(jià)格從之前的50元/方已漲到了大概200元/方,增加了4倍,因砂石價(jià)格持續(xù)增長且供應(yīng)不足,混凝土成本也隨之增加,從之前的285元/方已漲到了大概580元/方,上調(diào)了1倍多。
據(jù)調(diào)查,各地市混凝土攪拌站11月26日建筑用砂價(jià)格高達(dá)342元/m3,碎石價(jià)格高達(dá)230元/m3,水泥價(jià)格高達(dá)560元/噸,預(yù)拌混凝土價(jià)格高達(dá)665元/m3。目前環(huán)保、采砂整治、治限載、掃黑除惡等政策持續(xù)收緊,砂石、水泥、混凝土供應(yīng)偏緊的局面尚未改變,臨近年底,各地基建項(xiàng)目進(jìn)度加快,建筑材料需求旺盛,綜上,預(yù)計(jì)后期砂石、水泥、混凝土價(jià)格將繼續(xù)高漲。
二、控制砂石價(jià)格高漲的重要性
因?yàn)樗�、砂石價(jià)格暴漲席卷各地,由此也帶來了一系列的連鎖反應(yīng),如項(xiàng)目進(jìn)度緩慢甚至被迫停工,砂石質(zhì)量難以,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和安。而且東莞正在推行倍增計(jì)劃,涉及許多重大項(xiàng)目工程的建設(shè),建筑成本上漲對于企業(yè)的發(fā)展無形地增加了門檻,使企業(yè)的負(fù)擔(dān)不斷加重。
中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致現(xiàn)在的外部形勢嚴(yán)峻,而內(nèi)也正處于基建刺激的關(guān)鍵時(shí)刻,所以如何各在建項(xiàng)目順利平穩(wěn)的推進(jìn),直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。因此砂石料、水泥等工程原材料的價(jià)格及供應(yīng)顯得尤為重要。砂石高價(jià)運(yùn)行不僅僅對建筑行業(yè)、砂石行業(yè)等影響很大,同時(shí)還涉及到企業(yè)的發(fā)展、倍增計(jì)劃重大項(xiàng)目的推進(jìn)。
9月5日,家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于開展砂石、水泥、混凝土等建材價(jià)格形勢調(diào)研的通知》要求摸清近砂石價(jià)格上漲的情況,分析原因,加強(qiáng)市場監(jiān)管,這才使得砂石的價(jià)格有所控制。但到12月份,砂石的價(jià)格仍是在高價(jià)運(yùn)行中,因此,為了能夠的控制砂石價(jià)格高漲,各重大在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)等等,特提出以下建議:
辦法
(一)完善砂場管理制度,砂石等建筑材料的質(zhì)量。
目前砂石替代材料的技術(shù)應(yīng)用尚不成熟,砂石市場供不應(yīng)求,導(dǎo)致一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現(xiàn)場,加之替代性砂石質(zhì)量難以,從而大影響工程質(zhì)量,甚至?xí)䥽?yán)重影響生產(chǎn)安問題。因此希望可以不斷完善砂場的管理制度,加大管理監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為以及假冒偽劣替代行為。
(二)建立河砂專門管理部門,設(shè)立價(jià)格預(yù)警機(jī)制。
希望在生態(tài)建設(shè)、砂場整治時(shí),不僅可以出臺砂場的管理制度,同時(shí)可以設(shè)立河砂專門管理部門,設(shè)立價(jià)格預(yù)警機(jī)制,控制一下砂石等建筑材料的價(jià)格,一旦價(jià)格波動過某個警戒線,即召集所有涉及部門會商解決問題,制定相關(guān)措施。
(三)完善河砂替代材料技術(shù),進(jìn)一步滿足需求。
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)管采砂等行動的同時(shí),建議也加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,是否可以進(jìn)一步機(jī)制砂?是否可以生產(chǎn)出的河砂替代材料等等。
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